Povodom teksta Radio Petnjice: „Sedam miliona eura, jedan učesnik – javna rasprava o rebalansu budžeta Petnjice završena dok su stolice još bile prazne“
Povodom teksta objavljenog na portalu Radio Petnjica dana 29. oktobra 2026. godine, pod naslovom „Sedam miliona eura, jedan učesnik: Javna rasprava o rebalansu budžeta Petnjice završena dok su stolice još bile prazne“, Sekretarijat za lokalnu upravu Opštine Petnjica smatra potrebnim da reaguje i javnosti predoči činjenice koje su od značaja za objektivno sagledavanje cjelokupnog postupka pripreme i sprovođenja javne rasprave o Nacrtu Odluke o rebalansu budžeta Opštine Petnjica.
Prije svega, odbacujemo svaku eventualnu insinuaciju da Sekretarijat nije blagovremeno pripremio, objavio ili učinio dostupnim predmetni dokument zainteresovanoj javnosti i političkim subjektima.
Nacrt Odluke o rebalansu budžeta pripremljen je blagovremeno, a njegova dostupnost javnosti obezbijeđena je objavljivanjem na zvaničnoj internet stranici Opštine Petnjica, kao i na oglasnoj tabli Opštine.
Međutim, Sekretarijat se nije zaustavio samo na javnom objavljivanju dokumenta. Naprotiv, preduzeli smo dodatne korake kako bismo osigurali da svaki politički subjekt bude neposredno informisan i da mu se omogući učešće u javnoj raspravi.
Naime, Nacrt Odluke dostavljen je svakom političkom subjektu putem elektronske pošte, a dokumentacija je istim subjektima uručena i lično, posredstvom portirske službe Opštine Petnjica.
Dakle, svi politički subjekti imali su mogućnost da se blagovremeno upoznaju sa sadržajem dokumenta, pripreme svoje predloge, primjedbe i sugestije i učestvuju u javnoj raspravi. O navedenom postoje dokazi kroz elektronsku komunikaciju i evidenciju dostavljanja dokumentacije.
Kada je riječ o samom terminu javne rasprave, podsjećamo da je Sekretarijat unaprijed utvrdio raspored i termine za različite kategorije učesnika: građane i mjesne zajednice, privredna društva i nevladine organizacije, kao i političke partije. Javna rasprava održana je 28. oktobra, prema unaprijed utvrđenom rasporedu.
Smatramo da je važno naglasiti da je obaveza organizatora da blagovremeno pripremi dokumentaciju, objavi poziv, obezbijedi dostupnost materijala i omogući svim zainteresovanim stranama da učestvuju. Upravo to je Sekretarijat i učinio.
S druge strane, odluka političkih subjekata da li će se odazvati pozivu i učestvovati u javnoj raspravi predstavlja njihovu odgovornost, a ne odgovornost organizatora.
Posebno želimo da istaknemo da se transparentnost rada lokalne uprave ne mjeri isključivo brojem prisutnih na jednom terminu javne rasprave, već prije svega poštovanjem propisanih procedura, blagovremenim informisanjem javnosti i stvaranjem uslova za ravnopravno učešće svih zainteresovanih.
Takođe, smatramo da je neprimjereno stvarati utisak da je slab odziv političkih subjekata posljedica propusta Sekretarijata, posebno kada je svaki politički subjekt pojedinačno dobio predmetni materijal i kada je javnost o održavanju rasprave bila blagovremeno informisana.
Sekretarijat za lokalnu upravu nema ni mogućnost ni obavezu da bilo koji politički subjekt prisiljava na učešće u javnoj raspravi. Naša obaveza je da svima obezbijedimo jednake uslove i mogućnost učešća, što je u konkretnom slučaju i učinjeno.
Na kraju, pozivamo da se o radu organa lokalne uprave izvještava na osnovu potpunih i provjerljivih informacija, a ne da se kroz pojedinačne fotografije i broj prisutnih stvara pogrešna predstava o transparentnosti i zakonitosti sprovedenog postupka.
Sekretarijat za lokalnu upravu Opštine Petnjica postupio je odgovorno, blagovremeno i transparentno. Sve preduzete aktivnosti mogu se dokumentovati i provjeriti.
Povodom izjava odbornika Eldara Adrovića, u kojima kritikuje lokalnu upravu zbog toga što nije imao priliku da iznese svoj stav i mišljenje na javnoj raspravi o Nacrtu rebalansa budžeta Opštine Petnjica, smatramo potrebnim da javnosti predočimo nekoliko činjenica.
Prije svega, termin javne rasprave namijenjen predstavnicima političkih partija bio je unaprijed utvrđen i zakazan za 13.30 časova. Gospodin Adrović nije stigao na vrijeme, već kada je rasprava već bila završena. Zato nije korektno odgovornost za sopstveno kašnjenje prebacivati na organizatora javne rasprave.
Svaki javni skup, posebno onaj koji okuplja predstavnike različitih institucija, političkih subjekata i drugih zainteresovanih strana, ima unaprijed utvrđenu satnicu i određeno vrijeme tolerancije. To je pitanje osnovne organizacije i međusobnog poštovanja svih učesnika. Vrijeme tolerancije postoji kako bi se omogućilo eventualno kratko odstupanje od planiranog početka, a ne da bi se podrazumijevalo neograničeno čekanje učesnika koji ne poštuju utvrđeni termin.
Posebno odbacujemo pokušaje da se ovaj pojedinačni slučaj iskoristi za generalizovanje i stvaranje slike da Sekretarijat za lokalnu upravu navodno kasni sa početkom svake javne rasprave. Takve tvrdnje nijesu utemeljene na činjenicama. Naprotiv, u dosadašnjoj praksi nije se dešavalo da izvjestioci i predstavnici Sekretarijata za lokalnu upravu kasne na zakazane javne rasprave. Dešavalo se, međutim, da upravo predstavnici lokalne uprave čekaju dolazak predstavnika političkih partija i drugih pozvanih učesnika kako bi skup mogao da počne.
Zato smatramo da nije korektno iznositi paušalne ocjene o radu Sekretarijata i lokalne uprave, naročito kada se one zasnivaju na ličnom kašnjenju pojedinca. Poštovanje termina mora biti obostrano. Ne može se od organizatora očekivati da poštuje vrijeme svakog učesnika, a istovremeno zanemarivati obavezu učesnika da poštuju unaprijed utvrđenu satnicu.
Želimo da naglasimo da su vrata javnih rasprava otvorena za sve političke subjekte, građane, mjesne zajednice, privredna društva i nevladine organizacije. Cilj ovih skupova nije formalno ispunjavanje procedure, već omogućavanje svima da iznesu svoje predloge, sugestije, primjedbe i kritike. Upravo zato su termini javno najavljeni i dostupni svim zainteresovanim stranama.
Kritika je legitimna i dobrodošla, ali mora biti zasnovana na činjenicama i uz uvažavanje odgovornosti svakog pojedinca. Javna rasprava nije prostor za naknadno opravdavanje kašnjenja niti za prebacivanje odgovornosti na one koji su svoje obaveze ispunili.
Poštovanje institucija počinje poštovanjem dogovorenih termina, a odgovornost za javno izgovorenu riječ podrazumijeva i odgovornost za sopstvene postupke.
Očekujemo da Radio Petnjica, u interesu objektivnog i profesionalnog informisanja javnosti, objavi ovaj demant u cjelosti.
SEKRETARIJAT ZA LOKALNU UPRAVU
OPŠTINE PETNJICA
